广东监管局:三维聚力提质增效全面开展中央对地方转移支付绩效自评复核工作
全面实施预算绩效管理是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。广东监管局深入学习贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,持续巩固提升中央对地方转移支付绩效自评“全覆盖”工作成效,从严从细开展绩效自评抽查复核工作,全面排查转移支付资金管理使用各类风险,切实筑牢中央财政资金安全高效使用防线。
一、强化组织统筹,压实工作责任,夯实复核工作根基
广东监管局严格对照财政部工作部署要求,强化全局统筹安排,推动各相关处室协同联动、闭环协作,制定了2025年度中央对地方转移支付绩效自评抽查复核工作方案。方案结合广东地方资金管理特点、项目实施实际,细化明确本次绩效自评复核工作关键时间节点、重点核查领域、核心工作任务及职责分工等,实现了工作流程标准化、任务分工具体化、推进节奏有序化。开展复核工作前,核查组提前归集梳理各类政策文件、项目资料、资金台账,对被核查单位、实地核查地市报送的佐证材料开展前置分析、初步研判,精准掌握转移支付资金整体底数、支出进度和项目实施基本情况,锁定初步核查重点。同时,常态化开展查前专题培训,组织全体核查人员集中学习政策法规、复核标准、核查流程,进一步强调广东监管局外勤工作纪律,全面提升核查队伍专业能力、树牢工作作风,为高质高效完成复核工作筑牢坚实基础。
二、依托技术赋能,精准靶向施策,提升复核工作质效
充分发挥信息化赋能监管优势,依托中央预算管理一体化平台、广东省政府投资项目穿透式监管平台,在项目单位报送资料基础上,实现资金流向、项目落地、支出使用全链条穿透核查,直达资金使用末端,逐项核实资金实际支出情况,全面筛查资金闲置沉淀、拨付滞后、使用不规范、绩效偏差等异常线索和风险隐患,着力破解传统核查模式效率低、覆盖面窄、精准度不足等难题,提升核查的全面性和精准度。创新优化工作模式,细化完善“一张表”闭环管理机制,严格对照转移支付复核工作清单,将复核资金总体规模、分配流向、使用成效、风险隐患等核心信息全部纳入统一台账,实现复核工作清单化、台账化、规范化管理,确保资金底数清、情况明、无盲区、无遗漏,为分层分类、精准高效开展复核工作提供数据支撑。在全面摸清资金底数、夯实核查基础上,坚持风险导向、问题导向,聚焦部党组重点关注、社会关注度高、资金体量大、管理风险高的重点领域,科学优化复核方式,实行书面复核全覆盖、实地复核精准化。本次抽查实地复核涵盖8项中央对地方转移支付资金,同步完成2项重点绩效评价问题整改“回头看”,涉及中央财政资金125.04亿元,精准锁定核查重点、明晰核查方向,有效杜绝泛化核查、形式化核查,全面提升复核工作的针对性、精准性和实效性。
三、深化多方联动,深挖问题根源,构建协同监管格局
广东监管局持续完善协同监管体系,在正式向省级财政部门下发核查通知时,同步建立“省级财政部门+省级业务主管部门+监管部门”三方联动实地复核工作机制,全流程统筹推进现场核查各项工作,确保核查过程有序、协同高效、核查结果精准深入。针对核查过程中发现的材料漏报、迟报等问题,第一时间督促相关单位补齐资料、按期报送,重点核查自评报告及佐证材料的规范性、完整性,从严核验资金使用合规性、绩效目标完成质效,分析研判绩效目标偏差问题及核心成因。同时,强化监督成果互通共享,结合审计、部门自查等结果,开展联动核查、交叉核验,深挖资金管理、项目实施、绩效管控中的显性问题与隐性短板,精准剖析问题产生的深层次根源,为后续靶向整改、长效治理、提质增效提供坚实依据,全力构建“以查促改、以改促建、以建促效”的良性监管格局。
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发布日期:2026年08月04日
全面实施预算绩效管理是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。广东监管局深入学习贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,持续巩固提升中央对地方转移支付绩效自评“全覆盖”工作成效,从严从细开展绩效自评抽查复核工作,全面排查转移支付资金管理使用各类风险,切实筑牢中央财政资金安全高效使用防线。
一、强化组织统筹,压实工作责任,夯实复核工作根基
广东监管局严格对照财政部工作部署要求,强化全局统筹安排,推动各相关处室协同联动、闭环协作,制定了2025年度中央对地方转移支付绩效自评抽查复核工作方案。方案结合广东地方资金管理特点、项目实施实际,细化明确本次绩效自评复核工作关键时间节点、重点核查领域、核心工作任务及职责分工等,实现了工作流程标准化、任务分工具体化、推进节奏有序化。开展复核工作前,核查组提前归集梳理各类政策文件、项目资料、资金台账,对被核查单位、实地核查地市报送的佐证材料开展前置分析、初步研判,精准掌握转移支付资金整体底数、支出进度和项目实施基本情况,锁定初步核查重点。同时,常态化开展查前专题培训,组织全体核查人员集中学习政策法规、复核标准、核查流程,进一步强调广东监管局外勤工作纪律,全面提升核查队伍专业能力、树牢工作作风,为高质高效完成复核工作筑牢坚实基础。
二、依托技术赋能,精准靶向施策,提升复核工作质效
充分发挥信息化赋能监管优势,依托中央预算管理一体化平台、广东省政府投资项目穿透式监管平台,在项目单位报送资料基础上,实现资金流向、项目落地、支出使用全链条穿透核查,直达资金使用末端,逐项核实资金实际支出情况,全面筛查资金闲置沉淀、拨付滞后、使用不规范、绩效偏差等异常线索和风险隐患,着力破解传统核查模式效率低、覆盖面窄、精准度不足等难题,提升核查的全面性和精准度。创新优化工作模式,细化完善“一张表”闭环管理机制,严格对照转移支付复核工作清单,将复核资金总体规模、分配流向、使用成效、风险隐患等核心信息全部纳入统一台账,实现复核工作清单化、台账化、规范化管理,确保资金底数清、情况明、无盲区、无遗漏,为分层分类、精准高效开展复核工作提供数据支撑。在全面摸清资金底数、夯实核查基础上,坚持风险导向、问题导向,聚焦部党组重点关注、社会关注度高、资金体量大、管理风险高的重点领域,科学优化复核方式,实行书面复核全覆盖、实地复核精准化。本次抽查实地复核涵盖8项中央对地方转移支付资金,同步完成2项重点绩效评价问题整改“回头看”,涉及中央财政资金125.04亿元,精准锁定核查重点、明晰核查方向,有效杜绝泛化核查、形式化核查,全面提升复核工作的针对性、精准性和实效性。
三、深化多方联动,深挖问题根源,构建协同监管格局
广东监管局持续完善协同监管体系,在正式向省级财政部门下发核查通知时,同步建立“省级财政部门+省级业务主管部门+监管部门”三方联动实地复核工作机制,全流程统筹推进现场核查各项工作,确保核查过程有序、协同高效、核查结果精准深入。针对核查过程中发现的材料漏报、迟报等问题,第一时间督促相关单位补齐资料、按期报送,重点核查自评报告及佐证材料的规范性、完整性,从严核验资金使用合规性、绩效目标完成质效,分析研判绩效目标偏差问题及核心成因。同时,强化监督成果互通共享,结合审计、部门自查等结果,开展联动核查、交叉核验,深挖资金管理、项目实施、绩效管控中的显性问题与隐性短板,精准剖析问题产生的深层次根源,为后续靶向整改、长效治理、提质增效提供坚实依据,全力构建“以查促改、以改促建、以建促效”的良性监管格局。
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