广东监管局:聚焦“智”与“控” 以高质量党建赋能部门预算监管工作提质增效
2025年,财政部广东监管局监管二处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚持党建引领,锻造“预算智控”党建品牌,形成“1+3+2”工作模式(即:以支部建设为引领、把握三个“智”的要素、实现“控”的两种效能),确保党建工作和业务工作在目标上同向聚合、建设上同步发力、成效上同频共振、发展上互促共进,推动部门预算监管工作提质增效。
一、驰而不息抓党建,建强一堡垒,夯实组织建设基础
激活支部党建动能,全面凝聚组织合力,不断筑牢党支部思想根基、组织根基及作风根基,切实发挥“四强”党支部政治引领、凝聚人心、鼓舞干劲的战斗堡垒作用,推进党的建设引领业务建设。一是旗帜鲜明讲政治,筑牢对党忠诚的思想根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,建立夯实书记领学、党员共学、干部自学“三学联动”机制,年内重点抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育及党的二十届四中全会精神等专题学习,切实提升党员干部政治理论素养,牢固树立对党忠诚的思想根基,不断增强党员队伍“政治三力”。二是持之以恒抓建设,打造有力的战斗堡垒。不断夯实“四强”党支部建设基础,打造支部建设与队伍建设双融双促的战斗堡垒,通过支部集体领导、群策群力,研究推进年度部门预算监管重点工作,全年成立多个工作组开展专项检查或核实工作,支部党建引领示范带动作用显著增强,党建队建融合发展呈现新气象。三是固本培元守底线,建设作风优良的监管队伍。锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,建立常态化学习贯彻机制,牢牢建立规矩的刚性约束,从思想上固本培元,提高支部成员的党性觉悟,严抓作风纪律建设,营造清正廉洁的良好氛围,着力树立党员干部过硬形象,增强拒腐防变能力,着力锻造一支政治过硬、作风优良、业务精湛的财政监管队伍。
二、挺膺担当促发展,“智”联三要素,筑牢监管业务基石
发挥党建品牌引领作用,将党建品牌与六字方针紧密结合,将“智”与“加强、聚焦、优化”的有机统一,着力推动党建与业务相融合,助力业务工作持续向好。一是牢牢把握“加强”,监管工作有方向。聚焦主责主业,以加强年度部门预算监管工作这一主方向为基础,推进监管与服务同频共振。年内,高质量完成决算审核、银行账户年检、内部控制报告编报核查、财经纪律专项检查、超长期国债核查、部门预算编制审核及预算执行常态化监督等工作,高效做好银行账户开立变更、国有资本收益审核、资产处置审核等工作。二是牢牢把握“聚焦”,监管工作有重点。聚焦监督驻粤中央预算部门“三公”、接待、会议、培训及津贴补贴支出情况,重点纠治违反“四风”、违反过紧日子等问题,聚焦实际工作中的重点、难点和热点问题,调研驻粤中央预算单位所属企业,向财政部反映驻粤中央预算单位履行出资人职责存在缺位、出资企业全过程存在缺失、国有资本收益申报缴纳规范性不足等问题。三是牢牢把握“优化”,监管工作有方法。充分运用自行研发的预算管理综合系统,赋能预算执行监控、预算编制审核及案例库建设,提升工作效率。构建后台数据库,动态添加零余额支付记录,逐月统计各项目执行进度;比对形成单位上下年基础数据变动差异,辅助2026年度预算编制审核。
三、奋楫笃行求实效,“控”出两效能,提升部门管理质效。
以工作目标为导向,发挥党建品牌“控”字效能,实现驻粤中央预算部门“内控”与“外控”相连,助推预算财务管理工作愈加规范。一是做好业务指导,自驱建立完善制度,形成“内控”效能。多举措做好对驻粤中央预算单位业务指导,提升各单位思想认识与主观能动性,建立健全财务内部控制体系与制度。组织开展2025年度驻粤中央预算单位预算财务管理工作培训,全体驻粤中央预算单位参加培训,夯实财会监督工作基础,进一步提升驻粤中央预算单位预算财务管理工作质效。持续畅通与各驻粤中央预算单位沟通交流渠道,听取各单位意见建议,指导相关单位开展预算财务管理及财会监督工作。二是强化监督检查,堵塞财务管理漏洞,达到“外控”效能。切实利用好每一次线下检查、核查时机,对有关单位财务资产管理工作进行一次深刻的“体检”,年内推进预算单位修订完善管理制度,涉及接待费标准、医疗费保险、值班制度、财务报销等领域。下发预算监管发现问题通报,要求各单位对照通报典型问题案例开展检查,报送自查自纠情况,达到以问促干、堵塞漏洞成效,不断强化预算管理刚性约束,维护财经纪律的严肃性。
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